大学毕业生一般是指完成大学学业，取得大学毕业证的特殊群体，是指接受过大学教育的人，作为社会新技术、新思想的前沿群体，国家培养的高级专门人才。本科毕业生和大专毕业生都可以称为大学毕业生，但是人们意识里还是倾向于本科毕业生叫做大学毕业生。
今年毕业生逼近700万人， 就业形势严峻
699万大学毕业生！严峻的就业形势像雾霾一样，成为人们无奈却无法回避的话题，以至于有人称今年可能是“史上最难就业年”。这种局面缘于多种因素的叠加。经济增速的放缓，产业结构的调整，导致部分行业就业需求下降。加上毕业生总量增加，高校人才培养与社会需求间的结构性矛盾问题长期存在，造成了今年就业压力增大。
2013年5月8日，上海市侨资企业就业招聘会
而这种情形有可能在较长一段时期内存在。中国进入高等教育大众化阶段之后，大学毕业生的数量一直持续增长，目前高等教育毛入学率已达30%，根据国家发展规划，到2020年将提高到40%。因此，破解大学生就业难题，将是一项长期的、艰巨的民生工程。
大学生就业 路在何方？
今年，大学毕业生699万，再创历史新高，就业形势严峻，舆论就此称今年是“史上最难就业年”。面对如此形势，人社部、教育部等官方部门如何应对？走出校园的高校毕业生们就业中都遭遇哪些尴尬，应该如何选择？“有业不就”和“无业可就”的现象普遍，两难问题如何解？699万的毕业生“销路”在哪，就业路又将迈向何方？不仅是官方迫切解决的问题，同时也引发全社会的共同关注。
处在毕业季，竞争严峻的就业市场和逐年增加的考研大军，让本该尽情绽放的花季平添一丝阴霾
值得一提的是，就业严重供过于求的“买方市场”也滋长了招聘的歧视现象，人为制造了局部的就业难。如果说宏观形势和结构问题难以短期改变，但机会公平是可以做到、也必须做到的。对于招聘歧视，教育部日前下发通知，就业招聘活动严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息。而对性别或疾患歧视，也有相应惩处条例。但是，教育部的行政权力难以涉及教育行业之外，而过轻的违规处罚——例如违规检查乙肝最高罚款仅1000元，性别歧视罚款上限两三万元且难以查证，这些都加强了用人单位的歧视冲动。破解之道，恐怕在于如何建立一个对就业歧视现象的投诉、调查、监管和高额处罚的机制。
5月6日，重庆市“2013年普通高校毕业女大学生专场双选会”在重庆师范大学召开
解决就业难问题，有赖于以上问题的解决。客观地说，对大学生就业问题，中国政府历来比较重视。今年《政府工作报告》也明确提出，要“千方百计扩大就业”，“做好重点人群就业工作”。且在这一问题的解决上，“举国机制”也比西方国家更有优势。早在2009年上一轮大学毕业生就业高峰之际，国务院出台的7项措施，现在看依旧适用。比如，提出了“村官”计划、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目;鼓励到中小企业和非公有制企业就业和自主创业;提出强化高校毕业生就业服务和就业指导;提升高校毕业生就业能力，组织未就业的高校毕业生参加见习，以及其他一系列帮扶措施等等，都有很强的针对性和实践性。
今年产业结构失衡问题也受重视。教育部发出《关于加强高校毕业生就业信息服务工作的通知》，提出努力开辟毕业生到战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域就业的新渠道。与此同时，教育部还在不断批评部分地方“政策不落实、措施不到位”，并强调提高服务水平及帮扶质量。可以说，宏观层面关注力度的确比较高，关键问题在于如何敦促地方具体落实。
总之，大学生就业，是一道长期供需难题，是国计民生和社会和谐的民生工程，需要国家、高校、个人、社会等各方动员，高度重视，形成合力，才有可能解除困局。
各国为就业出新招
2008年全球金融危机爆发后，经济不景气，工作机会锐减，欧美各国失业率飙升。裁员潮的涌现令大量本来有工可做的雇员失去饭碗，而缺乏工作经验的大学毕业生更备受考验。世界各国政府、高校、企业及其他社会团体也多管齐下，共同为大学毕业生这一群体的就业创造良好条件。
英国：推行“国家实习计划”
由于经济不景气，英国政府推行一项“国家实习计划”，帮助未能找到工作的学生到企业或其他机构实习3个月，培养职业技能，帮助他们最终实现就业。这也有利于在英国毕业的中国学生们留在当地找工作。
据了解，这项计划帮助大学生毕业后进入企业先实习3个月，希望通过这3个月的带薪实习提高毕业生的技能和经验，毕业生实习完毕后还有机会获得全职工作。尽管参与实习计划的毕业生无法从实习机构拿到全额薪水，但薪水略微高于政府给予学生的助学金和助学贷款总和。目前，英国巴克莱银行和微软公司等多家知名企业已加入“国家实习计划”，一些公共部门、慈善和志愿者机构也陆续接受邀请。
德国：优先照顾本国毕业生
德国政府在国内就业市场上采取保护性措施，减轻本国高校毕业生在就业方面的压力。对于那些在德国高校就读的外国学生来说，要想毕业后在德国找到一份工作非常不易。因为德国为了保证本国国民的就业，给外来的劳动力设置了很高的门槛。很多外国留学生毕业后发现，要在德国找到一个合适的工作岗位并不难，但要获得德国劳工局的工作许可却非常困难。因为德国劳工局原则上只允许外国人填补那些德国人不能胜任或无法填补的空缺岗位。
美国联邦政府采用免除学生贷款的方式鼓励大学毕业生
美国、法国：奖励企业补贴学生
美国联邦政府为了鼓励大学毕业生到特定的地区或从事特定的职业，采取了许多激励措施，其中最为常见的做法是免除学生的贷款。美国政府贷款大体有两类：FFEL/直接贷款与联邦帕金斯贷款。就FFEL/直接贷款而言，除了借款者完全和永久性残疾或死亡等原因之外，对于连续5年在指定的小学或中学作为全职教师从事低收入家庭学生的教学服务工作的大学生，可以享受贷款免除的政策。
法国政府也采取一些优惠措施鼓励企业聘用应届大学毕业生。对那些聘用应届和失业大学毕业生的企业，政府在一定期限内对其社会福利分摊金及一些税收予以免除，并且视情况按聘用大学毕业生人数给予一定补贴。
日本：力促雇用信息公开化
日本经济步入衰退，让即将毕业的大学生面临找工作难题。日本《日经周刊》在2008年年底针对国内大型企业的调查显示，企业提供的工作岗位数量比2007年减少1.4%，5年来首次出现下降。据报道，在金融危机冲击下，日本经济持续低迷，导致大中型企业利润下滑，加之经济前景不明朗，这些招人“大户”将缩减招聘规模。小企业更是可想而知。
在促进大中专毕业生就业方面，日本政府采取的主要做法是，最大限度地促进全社会的雇用信息公开化，以解决用人单位和求职者的信息不对称问题。日本在厚生劳动省主导下建立了“工作信息网站”。该网站集中了民间职业介绍机构等的招聘信息和求职者的信息，从而使企业和求职者都能很方便地了解到自己需要的信息。该网站的开通对促进大中专毕业生就业和失业人员再就业起到了积极作用。
日本学生举行求职“誓师大会” 振臂高呼为己加油
网络就业 美丽刚开始
网络就业的人数，至今是个谜。超过1000万就业岗位，只是研究估算。实际数字，肯定比这多。数字谜团，源于网络经济的崛起速度。年均30%的增速，对就业的直接拉动、间接带动，不可低估。快速成长的互联网，正在成为近年来吸纳就业的重要行业。这一新的就业增长点，已引发官方兴趣。
近期，由中华人民共和国人力资源和社会保障部管理指导的专业机构中国就业促进会承接了人社部重点研究课题——推进网络创业促进就业。课题报告显示，中国网络经济年均增速30%，累计创造的直接和间接就业岗位超过1000万。课题组认为，网络经济和电子商务，是中国经济生活中出现的一个全新事物，是创业和就业新的增长点，有力缓解了中国的就业压力。
有意思的是，1000万数字仅仅是个估算。网络经济发展太快、拉动就业数字太大，以至官方尚未进行相关就业数据统计。受传统就业观念的影响，部分网络就业一度被看作是“灵活就业”形式，没有列入就业统计“大盘子”。
中国就业促进会认为，未来5—10年，中国将成为世界最大的电子商务市场，网络创业将促进就业规模不断扩大、就业质量不断提高。据预测，如果按当前的发展曲线测算，到2015年，以淘宝网为代表的部分网络零售平台将覆盖5亿消费者，交易额有望超过2万亿元，带动直接及间接就业3000万人。
在网购行业，除数百万的卖家外，还有相当数量的新行业随之而生。据有关方面统计，网购生态圈里已经成长出至少十几种职业为“用户的包裹”服务。快递员等物流仓储人员的快速增加是最直观的表现。数据显示，仅淘宝网和天猫每天就产生超过1200万单包裹量。同样，随着网店规模逐渐增大，一个新行当——网店客服应运而生。目前，淘宝网的网店客服数已达到284万人。据称，照目前网购发展速度，还至少存在60万个工作岗位缺口。
分工细化的不只是网店客服，网购生态中还诞生了超过80万名网店装修师。他们只需要点点鼠标，不到一天的时间，一个漂亮的店面就能装修好。通过互联网帮助淘宝卖家推广商品、并按照成交效果获得佣金的“淘宝客”也随着产业繁荣。仅阿里妈妈平台，就已拥有50多万名活跃的合作网站及伙伴。网络的开放性和低成本，形成巨大的成长空间，为更多的普通人和就业艰难的群体提供了成就梦想的机会。
中国就业促进会的报告认为，网络就业创业具有灵活性、公平性等特点。灵活性即就业方式灵活，就业弹性大、门槛低，创业成本小、范围广、不受城乡地域限制。公平性，即青年、妇女、残疾人等弱势群体皆可创业就业。根据初步统计，10年来，已有超过3万名的残疾人选择在淘宝平台创业就业。
另一值得关注的群体是：2011年以来，随着国内互联网逐渐走向“开放”，承载着创业梦想的第三方开发者队伍快速成长。仅腾讯开放平台，就已累积了超过80万注册开发者和超过35万款注册应用。平台上90%的开发者有分成收入，创造了超过200万个就业岗位。
