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杂志导读

创新开路 质量至上 让罗湖更繁荣 更文明 更幸福

2011年12月13日,罗湖区第六次党代会隆重开幕,大会对过去五年的工作和经验进行了回顾与总结,并对未来五年的奋斗目标和面临的挑战进行了阐述。
过去五年,罗湖提前完成了第五次党代会和“十一五”规划提出的各项主要目标。全区生产总值(GDP)接近翻番,从2005年的530.11亿元增长到去年的1027.67亿元,今年预计达到1150亿元;国地税收入(不含证券交易印花税)从108.69亿元增长到251.2亿元,增加1.31倍,今年预计达到275亿元;地方财政一般预算收入从15.67亿元增长到36.73亿元,增加1.34倍,今年预计超过49亿元;社会消费品零售总额从323.94亿元增长到602.54亿元,接近翻番,今年预计达到700亿元;出口总额增加1.58倍;实际使用外商直接投资增加1.38倍。这五年,罗湖还获得了“全国和谐社区建设示范区”等数十项国家和省级荣誉,是全市唯一获得了中央综治委授予的“全国平安建设先进区”荣誉的城区。
从经济方面来看,2003年以来,罗湖的全社会固定资产投资经历了连续五年的负增长,直到2009年才扭转了这个局面,开始呈正增长走势。尽管如此,罗湖区2010年的全社会固定资产投资总额,也只相当于2005年的88%,仅占全市固定资产投资总额的3.8%,五年间罗湖几乎没有新增产业空间。罗湖区就是在这样的条件下保持了GDP年均超过10%的增长,财税收入的增长还更快。同时,万元GDP建设用地、水耗、电耗也持续下降,到2010年,这三个数据分别为3.4平方米、12.4立方米、375.5千瓦时,综合能耗降至0.41吨标准煤,基本达到发达国家水平,是全市最低。这标志着,罗湖基本实现了从追求速度到以质量为导向的发展转型。王荣书记说:“这五年,罗湖区的工作是出色的,无愧于作为深圳经济特区的一个起步之地”,“只要罗湖有新的提升,我看打造国际消费中心大有可为,完全能实现”。许勤市长说,罗湖让他“眼前一亮”,要求罗湖成为“转变经济发展方式、创造‘深圳质量’的先行区”。


罗湖近五年的发展经验形成了极为宝贵的启示,罗湖人明白想要有更长足的发展,需有攻坚克难的意志、改革创新的勇气、与时俱进的目标、脚踏实地的作风、民生为本的理念,另要强化党的领导核心作用。
面对罗湖未来五年的奋斗目标和面临的挑战,罗湖提出工作的总体要求:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,按照市委市政府对罗湖区要“创造‘深圳质量’先行区”和“先行先试建设国际消费中心”的要求,以质量为导向、以创新为路径,以人民群众生活幸福为落脚点,全面推进经济建设、社会建设、文化建设和党的建设,五年内实现“三个协调、三个突破”的奋斗目标。
“三个协调”:确保经济成就与居民幸福感相协调;城市发展与生态保护相协调;城市硬实力与软实力相协调。
“三个突破”:至2016年,经济总量突破1800亿元,财税收入突破500亿元,居民人均可支配收入突破5.5万元。
作为改革开放的发源地和深圳最早的建成区,罗湖有她独到的魅力和优势,包括地理优势、比较成熟的城市经济生态、配套完善的生活设施、“一半山水一半城”的生态环境、独特的城市文化、改革创新传统等等。除了这些优势,未来五到十年罗湖发展蕴藏着很大的机遇,诸如深圳列入了国家级的服务业综合改革试点城市,罗湖的服务业将直接受益;莲塘口岸将于2013年动工,罗湖与香港的关系将更为紧密;省市城市更新办法出台,罗湖筹备多年的城市更新项目全面开花,未来会为罗湖增加巨大的产业发展空间;罗湖打造国际消费中心的计划点燃了市场热情,繁华的东门商业街、世界十大建筑之一的地王大厦、全中国乃至全世界最大的黄金及珠宝加工、制造、交易中心水贝珠宝城冲锋陷阵,另华润、深业、京基等一批大企业迅速响应,积极参与罗湖一批重大项目建设;今年市区第四轮财政体制改革后,罗湖的财力将更加丰厚,干事创业也更有底气。


从罗湖未来可能面临的危机和挑战出发,罗湖区委未来五年将重点解决以下问题:深圳发展大战略还将西移北进,罗湖需正确对待和处理外部压力;在最早的建成区推进城市更新;强化产业转型升级和招商引资;学习香港的城市管理与城市文明,增强罗湖软实力;党委政府服务需更契合群众期望;改变部分干部队伍思想观念和工作作风,以适应罗湖新时期发展要求。
面对宏伟的目标和艰巨的使命,面对市委市政府和全区人民的殷切期待,罗湖将好好研究学习借鉴“苹果”的经验:抓“质量”、抓“创新”,让质量成为罗湖的核心特征,让创新成为罗湖的强大动力,创造罗湖的“苹果”。未来五年罗湖将围绕国际消费中心、服务业基地和总部基地建设的目标,以质量和创新为抓手,通过实施扩大经济总量、提升发展质量、优化产业结构、完善城区功能、打造城市品牌等发展战略;建设文明罗湖,立足于“表里如一”,用文明环境塑造文明的人,让文明的人营造文明环境。要以“城有魅力、人有品行”为目标,紧紧依靠“创新”,用新理念、新机制、新方式、新举措不断创造城市质量的新飞跃;把人民群众是否满意作为一切工作的指挥棒,不断提升服务水平、创新服务手段,让人民群众切实享受我们贴心的服务,享受城市发展的成果。
罗湖还号召“共产党员站出来”,走在队伍前列,带领全区人民推动罗湖大发展大跨越。让罗湖在市委市政府的坚强领导下,全区上下团结一致,社会各界众志成城,为把罗湖建设成为更繁荣、更文明、更幸福的城区努力奋斗!■


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