【南方大视野2019年11月26日讯】习近平总书记对“数字中国”的高度重视，让处于改革开放前沿的深圳，更加不遗余力推进“智慧城市”建设。 以城市东部中心标准规划建设葵涌中心区，全面推进“智慧大鹏”建设。这是2018年大鹏新区党工委对葵涌提出的高标准要求。为抢抓新一轮科技革命有利时机，葵涌办事处超前部署，一步一步搭建政务运行指挥平台。从“智慧+服务安全管理平台”到“政务运行指挥平台”，变化的不仅仅是一块大屏幕、一串串数字，更是葵涌办事处在主题教育期间“以人民为中心”，推动的社会基层治理现代化的生动实践，为“智慧大鹏”积累了宝贵经验。 经过两年多的探索和创新，截至目前，葵涌精心建设了一个“智慧+服务”可视化运行中心，即葵涌政务运行指挥平台。

        不忘初心，牢记使命。今年开展主题教育以来，葵涌重点建设“智慧城市”，不断提高城市基层治理智能化、专业化水准。 葵涌街道党工委书记刘建中表示，葵涌政务运行指挥平台旨在打造一个统筹资源、统一处置、综合调度，打破壁垒、信息共享的系统，具有“三个一”（即一“库”汇聚、一“图”感知、一“中心”指挥）的鲜明特色，将进一步提升城市基层治理专业化、信息化的水准。 唯改革者进，唯创新者强。随着进一步推动和变革，“智慧葵涌”不仅大有作为，更加让人充满想象。 缘起 提高效率，向科技要战斗力 葵涌靠山面海，不仅是极具特色的滨海之城，也是深圳市的能源之城。目前，葵涌辖区共纳管工矿商贸企业188家，其中重大危险源3家（2家油库、1家气库），粉尘涉爆企业9家，涉氨制冷1家，电池制造3家。由于城市建设滞后、公共基础设施匮乏、城中村较多等原因，导致社会管理压力较大。此外，葵涌位于沿海地区，受台风影响的频率较高。台风带来的强风、暴雨和风暴潮等灾害性天气严重威胁着人民的生命财产安全。 在此背景下，葵涌高度重视社会治理，把防风减灾等保障人民财产安全的工作列为重点，但是近年来各类应急处置行动中发现，各部门存在信息不共享等情况，严重影响指挥决策效率，且日常管理中各部门各自为政，存在部门间互相推诿，重点工作难以推进的问题。 2017年底，新一届葵涌街道党工委领导班子成立，提出“立葵涌规矩、建葵涌质量、成葵涌生态”，坚决落实上级各项工作部署，向科技要战斗力，贯彻落实党的十九大报告精神。

      经过充分调研，决定将原来的“智慧+服务安全管理平台”升级为“政务运行指挥平台”，并列为2018年重点项目，强化应急处置能力，提高基层社会治理智能化、专业化和现代化水平。 在新区业务部门与街道各部门的大力支持下，经过专家评审会初验，葵涌政务运行指挥平台于2019年中旬初步建成，重点包括33平方公里建成区三维实景地图建设、150平方米葵涌办事处运行指挥中心建设。 设计 突出“三个一”，一图一库一中心 葵涌政务运行指挥平台初步建成后，如何更加完善落地？今年以来，葵涌积极协调公安等驻办事处单位，督促办事处各部门及时录入各项工作数据，涵盖人口、房屋、城市部件等具体内容。在公安与相关部门的大力支持下，目前已将1000余个公安、三防、安监等视频监控探头接入指挥中心，打通相关部门信息共享渠道，实现三级联动。在应对台风、处置登山救援、消防火灾等应急工作中，该项目在统一指挥、统一调度、统一协调等方面发挥了重要作用。 项目亮点可总结为“一图一库一中心”，通过一“图”感知、一“库”汇聚、一“中心”指挥，实现基层治理创新模式。 为了落实《深圳市新型智慧城市建设总体方案》文件提出的深圳“六个一”发展目标的精神，提出“一图感知”建设目标。一“图”即葵涌实景三维基础地图：基于统一的三维基础地图，对人口、法人、房屋、公共消防设施、应急队伍、危险边坡、危房等业务数据进行上图展示。实现在统一的三维地图下，各类业务数据感知和管理，满足各类业务应用需求。       
       为了落实2019年7月《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，促进社会治理现代化，综合应用大数据等技术，提出“一库汇聚”建设目标，即葵涌政务运行指挥平台多源数据库；对接的数据有24万条，共计57类；其中接入视频监控共计1102路视频监控，包括公安、三防、安监和社区自建等5个类别。 为了落实国务院机构改革，成立应急管理部的精神，提出“一中心指挥”建设目标，即葵涌政务运行指挥中心。该中心为办事处提供统一指挥环境，可以作为综治指挥、应急指挥、三防指挥等不同职能的指挥中心，打造多模式合一的政务运行指挥中心。（罗珍 张俊聪）